吉林省当局新闻办于2016年12月1日(礼拜四)上午10时，实施在省政务大厅新闻发布厅召开新闻发布会，个体请吉林省工商局副局长刘顺昌引睹吉林省周到实行个别工商户交易派司和......
吉林省当局新闻办于2016年12月1日(礼拜四)上午10时，工商户在省政务大厅新闻发布厅召开新闻发布会，营业执照请吉林省工商局副局长刘顺昌引睹吉林省周到实行个别工商户交易派司和税务备案证“二证安排”有闭情景，和加入发布会的还有吉林省国税局副局长易凯、吉林省省地税局副局长王立东、吉林省法制办副主任庞好，税务他们一并回答了记者发问。
华夏日报、香港大公报、香港商报、吉林电视台、吉林群众播送电台、吉林日报等17家媒介的20余名记者参会。
吉林省当局新闻办新闻发布到处长杨红军把持了本场新闻发布会。
刘顺昌(吉林省工商局副局长)：
记者伙伴们：
大师上午好！
为进一步促成商事制度变革，登记证加快商场主体备案备案方便化步伐，“尔省将从12月1日起周到实行个别工商户交易派司和税务备案证“二证安排”。
底下，两证整合尔将有闭情景向大师干引睹。
一、变革背景和尔省处事情景
个别经济是尔国人民经济的沉要构成局部，”也是人民进行经营疏通的沉要办法。比年来，新闻全省工商和商场禁锢部分依照省委、省当局和国度工商总局的计划安置，发连接降矮商场准入门槛，吉林省革新经商情况，实施主动促成个别经济展开。截止2016年10月底，个体尔省备案备案个别工商户145 万户，工商户从业人员357万人，营业执照个别工商户在促成经济展开、减少财政收入特别是促进便业创业、保护社会宁静中起到了沉要效率。
今年5月18日，和国务院第123次常务聚会决定在企业实行“五证合一”变革的前提上，税务促成安排个别工商户交易派司和税务备案证，登记证并精确今年年终前完成 “二证安排”的变革责任。8月29日，“国度工商总局、国度税务总局、国度发改委、国务院法制办四部分出台了《闭于实行个别工商户交易派司和税务备案证“二证安排”的意睹》，两证整合决定了个别工商户“二证安排”的手段、基础规则和重要实质。
依照世界普遍安置和省当局简直乞求，”省工商局、省国税局、省地税局、省发改委、省法制办第偶尔间展开“二证安排”处事调研和预备处事，新闻树立了常态化处事促成协调机制，发完成了工商、税务部分交易体系的晋级变革，吉林省构造训练了窗口处事人员，实施11月1日印发了吉林省《个别工商户交易派司和税务备案证“二证安排”处究竟行筹备》，个体保证存省按预定时间成功实行“二证安排”变革。
二、变革的重要实质
一是实行证照安排。经过个别工商户“二证安排”，工商户实行人民只需填写“一弛表”，营业执照向“一个窗口”提接“一套材料”即可操持个别工商户工商及税务备案。该交易派司具备本交易派司和税务备案证二项功效，和税务部分不再发放税务备案证。备案审批步调的简化，税务不妨干到即来即办，登记证缩小了个别工商户制度性成本开销。
二是运用普遍社会光荣代码。安排后的个别工商户交易派司将运用普遍社会光荣代码，“这个代码具备独一性，两证整合伴随经营疏通终究，”也是个别工商户介入社会疏通的真诚代码，新闻工商部分要在国度企业光荣信息公示体系进行公示，发税务机闭在个别工商户操持涉税事件时，吉林省确认普遍社会光荣代码等相闭信息，实施进行税务控制。
三是实行信息调换和共享。依托现有的省级信息共享调换平台，个体工商、税务部分将个别工商户相闭备案信息及时传输至调换平台，工商户经过平台立即传播，营业执照实行前提信息的高效采集、灵验归集和充溢运用，和渐渐树立起“一窗采集完备、部分流转通用”、跨部分、跨层级、跨地区的信息共享运用机制，税务让信息多跑路，登记证人民少跑腿。
四是不设过度期不抑制换照。为保证这项变革不妨稳固实行，“尽管缩小变革前备案的个别工商户承担，两证整合闭于2016年12月1姑且创造的个别工商户未定定过度期，”不乞求抑制换照，新闻然而饱舞个别工商户自动换领加载普遍社会光荣代码的交易派司，发闭于于不换照的个别工商户，吉林省其交易派司和税务备案证持续灵验。
三、下步中心处事
一是深刻抓好传播贯彻降实。省工商局将会共省直有闭部分共同制定并发布个别工商户“二证安排”报告，实施干好策略传播解读处事，个体统率个别工商户和社会大众充溢清楚变革实质、精确把握变革策略、自愿运用变革截止。
二是优化备案管克效劳办法。制定“二证安排”备案处事指南，工商户指引个别工商户依照备案交易过程操持开弛备案、变换备案、注销备案。持续巩固交易训练和窗口效劳尺度化、典型化兴办，营业执照优化处事过程，和提高效劳本领。
三是摸索促成“多证安排”。着眼于个别工商户便业创业的新需要，税务在安排交易派司和税务备案证的前提上，登记证进一步将符合前提的证照进行兼并，“摸索促成个别工商户“多证安排”。共时，两证整合主动促成请求、受理、查瞅、批准、发照、公示等全程电子化备案控制，”最后实行网上操持。
周到实行个别工商户“二证安排”备案制度变革是贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和省委十届八次全会精力，新闻降实国务院计划安置，发深入商事制度变革的沉要办法；是促成简政放权、变化当局本能、兴办效劳型当局，吉林省更好地开释商场生机、优化“群众创业、万众革新”情况的沉要实质。咱们将严肃贯彻国度工商总局等四部委变革安置，实施降实尔省处事筹备简直乞求，个体在省委、省当局的领袖下，工商户通力协调，营业执照鼎力促成，和立即研判处理实行过程中遇到的问题，税务把“二证安排”共促进个别经济展开有机共同起来，登记证坚固干好各项处事，“创造杰出的经商情况，两证整合促成尔省经济、社会持续兴盛展开。
感谢大师！
2016年12月1日新闻发布会问答实录
1.大公报：您好，”尔是大公报的记者，新闻想问一下易凯副局长。您能不行再留神地报告一下，发并确认新办“二证安排”后，吉林省个别工商户是否须要再操持税务备案证，实施而且闭于于“二证安排”前备案的个别工商户，个体是否还须要调换加载普遍社会光荣代码的交易派司呢？
易凯：
开始，工商户新办“二证安排”个别工商户不须要操持税务备案证。个别工商户聆取“二证安排”交易派司后，营业执照首次到税务机闭操持涉税事件时，和凭加载普遍社会光荣代码的交易派司确认相闭信息后，税务二证安排交易派司具备税务备案证的法令功效，登记证各级当局部分、企工作单元及中介机构均予承认。闭于于“二证安排”前备案的个别工商户，“不抑制乞求调换加载普遍社会光荣代码的交易派司。闭于于暂未操持“二证安排”换照的个别工商户，两证整合其本有税务备案证持续灵验。
2.吉林电视台：你好，”尔是吉林电视台大众新闻频道的记者。尔想问一下王立东副局长，新闻实行“二证安排”的个别工商户操持注销备案，吉林省实施个体工商户营业执照和 税务登记证“两证整合”新闻发须要到税务机闭操持哪些手续呢？
王立东：
这要分二种情景：